7月31日晚到8月1日凌晨，臺灣高雄發(fā)生了連環(huán)石化氣爆事故，該事故已造成至少26人遇難，269人受傷，2人失蹤，這也是繼18年前臺灣新北市板橋瓦斯氣爆案以來，所發(fā)生最慘重傷亡的氣爆事件。
臺灣高雄連環(huán)石化氣爆事故也為清遠敲響警鐘，清遠市地下燃氣管道安全嗎？近日，記者為此進行了深入采訪調查。
清遠天然氣管網已覆蓋500多平方公里
通過相關渠道了解到，清遠管道燃氣供應包括兩家企業(yè)，分別為清遠港華燃氣有限公司、清遠中石油昆侖燃氣公司。其中，清遠港華燃氣有限公司于2001年成立，2002年開始供應液化石油氣服務，是清遠市區(qū)最早供氣、運行的專業(yè)管道燃氣公司，該公司從2008年開始實施液化石油氣轉換為天然氣的置換工作，至2011年9月全部完成，使得所有用戶用上更加安全、經濟、環(huán)保的天然氣。據港華燃氣公司統(tǒng)計，2013年用戶的總用氣量為3600萬立方米，預計2014年用氣量將上升至6500萬立方米。目前該公司的天然氣管網已覆蓋清遠中心城區(qū)500多平方公里，為55000戶居民、220家企業(yè)提供管道天然氣服務。另外，據政府規(guī)劃，該燃氣公司未來將滿足1350平方公里區(qū)域的燃氣供給。
而另一家管道燃氣供應企業(yè)——清遠中石油昆侖燃氣公司，主要負責清遠源潭工業(yè)園及飛來峽鎮(zhèn)的陶瓷企業(yè)的天然氣供給。今年3月南方日報記者采訪時，該公司稱已完成鋪設工程的80%，正式通氣指日可待。然而，在經歷了2014年6月1日、2014年7月1日等多個通氣日期版本之后，截至目前仍未正式提供管道天然氣服務。
燃氣公司
“排除人為因素我們可以承諾安全！”
近日，來到清遠港華燃氣有限公司，在總工程師徐成基的辦公室，一張該公司在全市的燃氣管道線路圖立刻吸引了記者的注意，“政府既定的公司特許經營范圍是1350平方公里，目前已經完成了500多平方公里，今年計劃投資1.2億元，鋪建100公里�！毙斐苫鶎τ浾弑硎荆S著城市發(fā)展，新建道路的增加，例如燕湖新城、省職教基地、廣清產業(yè)轉移園等項目也將會進行覆蓋。
面對如此龐大的燃氣管道工程，怎樣才能保證它的安全性？徐成基介紹，首先，燃氣管道建設項目需要向政府主管部門申請報批，經過政府批準后方可建設；其次，在設計、材料采購、施工、驗收等環(huán)節(jié)，公司都嚴格遵守國家的相關規(guī)定和規(guī)劃標準，把好質量關。項目建成后，有兩種途徑進行后續(xù)維護，一是人工防護，公司專門設有巡線小組，對目前的450多公里長的地下燃氣管道按照安全風險劃分為ABCD四個不同等級，進行定期巡查；二是技術防護，采用城市燃氣管網監(jiān)控和數據采集系統(tǒng)（簡稱SCADA），管道一旦出現異常，壓力變換器里的數據就會無線傳送到調度中心，工作人員就可以在第一時間內發(fā)現故障和排除險情，避免燃氣事故的發(fā)生。徐成基指著身后的電腦表示，只要打開電腦就能看到公司分布在全市的燃氣管道的運行數據。
對于此次臺灣高雄發(fā)生的連環(huán)氣爆事故，徐成基也十分關注。“（臺灣高雄的燃氣管道）出現異常時，長達數個小時未發(fā)現源頭，耽誤了時機�！彼硎荆_灣地區(qū)地下燃氣管道建設比較早，管道難免會出現老舊及腐蝕的情況，而且技術上也相對較落后，而清遠的地下燃氣管道建設較晚，中低壓管和高壓鋼管的設計壽命均為50年，并引入了世界先進技術，相比而言我們的地下燃氣管網建設更安全。
“排除人為因素，在正常維護的前提下，我們可向市民承諾絕對安全！”作為清遠港華燃氣有限公司的總工程師徐成基謹慎而又自信地說道。
■安全隱憂
管道標識間距縮至30米，建筑施工仍不時挖斷地下管道
施工單位缺乏安全意識成首要威脅
2006年3月27日中午1時左右，清遠市區(qū)一商務大廈建設工地由于打樁機施工不慎，將地下天然氣管道壓破，造成該地區(qū)天然氣泄漏，300多名群眾被緊急疏散。由于此地段正處于鬧市，過往的機動車輛較多，一些市民嘴里還叼著香煙，消防人員迅速拉起封鎖線，對市民不當行為進行及時制止，并抓緊時間進行搶修工作，直到下午4時完成了全部搶修。
2006年7月23日下午16時左右，市區(qū)西門塘一建筑工地施工人員在開挖公路邊地基時，不慎把一條地下煤氣管道挖斷，造成大量煤氣向外泄漏。清城區(qū)消防中隊的官兵開著兩輛消防車迅速趕到現場，用水龍頭進行噴水處理。煤氣公司的工程技術人員趕到搶修。一個小時后，被挖壞的煤氣管道修好并恢復供氣。
2008年9月6日早上9時30分許，市區(qū)銀泉路一幢20多層的高層住宅樓在進行地下管線鋪設時，挖土機不慎將天然氣管道挖穿一個大缺口，致使大量天然氣泄漏，數百戶居民緊急疏散�，F場搶修人員告訴記者，盡管地下燃氣管道的走向圖已經明確標出，并交樓盤管理部門確認，但該樓盤仍發(fā)生多起挖穿管道煤氣的事故。
2012年1月10日下午5點左右，市區(qū)人民二路某施工單位將管徑為DN110的中壓燃氣管道挖破，造成大面積燃氣泄漏，隨時危害市民安全，接報后，市城管局會同清遠港華燃氣公司迅速啟動搶修，由于搶險人員及時到場處理，所幸未造成重大事故。
在以上這幾個燃氣泄漏案例中，施工單位缺乏安全意識已然成為地下燃氣管道安全的首要威脅，當然，這也成了徐成基最為頭疼的事。
國家規(guī)定每隔200米設置一個地下燃氣管道標識，而清遠港華燃氣公司為了更好地起到警示宣傳的作用，已將標識之間的距離縮短至30米一個，并豐富了標識的類型和設計。一般情況下，建筑公司在建設項目報建時就已明確知道附近是否存在燃氣管道，如果存在，那么建筑公司在項目施工前就應到燃氣管道所屬的燃氣公司進行報備和溝通，在日后的建設過程中，燃氣公司將派出工作人員進行相應的技術指導和監(jiān)護，有效規(guī)避風險。
“現在是我們主動找人家，看到哪里有工地，哪里施工，就主動找人家溝通，他們主動找到我們的情況較少�！毙斐苫硎荆貏e是一些違法操作的小工程，很難對它地面下的燃氣管道進行有效監(jiān)護。
徐成基呼吁，燃氣安全一方面要靠市民共同關注和愛護；一方面要靠政府進行強制性要求和規(guī)范相關單位加強與燃氣公司溝通，特別是建筑公司；另一方面，施工單位的安全施工意識也亟待提高。韓玫
■回應
最快年底出臺
燃氣管理條例
“任何一個項目開挖前都需要進行報建審批的過程，對于附近有燃氣管道的項目，政府會及時和燃氣公司共享信息，并要求相關單位去和燃氣公司進行溝通，如果城管發(fā)現了違規(guī)開挖的現象，除了重罰該項目之外，也會通知地下相關管道公司進行監(jiān)護。”市燃氣辦范科長告訴記者，對于可能出現的安全隱患，該部門做了詳細的應急預案，包括在清遠市舉行的2014年安全生產月宣傳咨詢服務現場就進行了燃氣管道泄漏處理演練，教市民如何自救、救人。
了解到，預計《清遠市燃氣管理條例》最快年底正式出臺，這是結合清遠實際情況制定的燃氣管理條例，正式出臺后，清遠市的燃氣管理制度將會更加完善。范科長表示，目前全市的燃氣管理主要是按《廣東省燃氣管理條例》執(zhí)行，以及配合安檢、城監(jiān)等部門共同約束管理。
